• L’autonomie énergétique est une nécessité stratégique pour l’Europe et le Pays Basque. Actuellement, la production d’électricité renouvelable ne couvre que 7,9% de la consommation d’électricité du Pays Basque, l’un des taux les plus bas d’Europe.
  • Le Gouvernement Basque lance une assemblée citoyenne pour discuter de la façon d’avancer vers une plus grande production d’électricité renouvelable en Euskadi et des critères qui devraient orienter l’emplacement des nouvelles installations.
  • Un groupe diversifié de personnes, représentatif de la société basque et sélectionné par sondage civique réalisé en collaboration avec Eustat, délibèrera selon une méthodologie internationale qui a déjà fonctionné avec succès dans d’autres pays européens.
  • L’assemblée citoyenne commencera ses délibérations en novembre de cette année et se terminera en juin 2027 par un rapport final.
  • Avec ce projet pilote, le Gouvernement basque renforce son engagement en faveur de la gouvernance collaborative, en promouvant des espaces de délibération qui permettent d’intégrer la voix des citoyens dans la construction de solutions partagées pour les grands défis du Pays Basque.

 

L’autonomie énergétique est une nécessité stratégique pour l’Europe et le Pays Basque dans le contexte géopolitique actuel. Le Pays Basque a besoin d’avancer dans l’autonomie énergétique à travers le développement de sa propre capacité de production d’électricité renouvelable.

Cependant, actuellement, la production d’électricité renouvelable sur le territoire ne couvre que 7,9% de la consommation totale d’électricité, contre 46,9% de la moyenne européenne. Pour progresser vers une plus grande autonomie énergétique, il faut décider comment accroître la production d’énergie renouvelable et comment concilier ce développement avec la protection du territoire.

L’autonomie énergétique n’est pas seulement un défi énergétique et climatique, mais aussi une opportunité pour construire une Euskadi plus compétitive, plus résiliente et avec une plus grande capacité à générer de l’industrie, des emplois de qualité et de bien-être pour les générations présentes et futures.

Le Gouvernement Basque, à travers son Bureau de la Transition Énergétique et du Changement Climatique, met en place un projet pilote d’assemblée citoyenne qui centrera la délibération sur une question de grande importance pour l’avenir du Pays Basque : combien devrait augmenter la production d’énergie renouvelable et quels critères devraient être utilisés pour décider où placer les nouvelles installations nécessaires pour y parvenir.

L’assemblée citoyenne intégrera le regard de la société basque à ce débat, en complétant la connaissance technique et l’action des institutions. Les participants pourront s’informer, écouter différentes positions, confronter des arguments et parvenir à des accords sur d’éventuelles recommandations qui seront ensuite soumises au Gouvernement basque. Ces recommandations serviront à l’analyse, à la conception et au développement de la planification énergétique du Gouvernement.

Un tirage au sort civique pour représenter la diversité du Pays Basque

Le processus commencera par l’envoi de 20 000 lettres d’invitation à des personnes résidant au Pays Basque. Ces personnes ont été sélectionnées à partir d’un échantillonnage civique réalisé en collaboration avec l’Eustat-Institut Basque de Statistique. Parmi les personnes qui recevront la lettre et formaliseront volontairement leur inscription, un deuxième tirage au sort sera effectué pour sélectionner les 32 personnes qui intégreront finalement l’assemblée citoyenne.

La sélection garantira une représentation équilibrée de personnes de différents âges, territoires et profils socioculturels, dans le but de refléter la pluralité de la société basque. L’objectif est de réunir un groupe diversifié de personnes qui peuvent apporter différentes expériences et points de vue au débat sur l’avenir énergétique du Pays Basque.

Il ne sera pas nécessaire de disposer de connaissances techniques préalables pour participer. Le processus est conçu pour permettre à chacun de comprendre les questions soulevées, d’écouter différentes opinions et de contribuer à son expérience et à son jugement.

Cinq séances pour s’informer, délibérer et formuler des propositions

L’assemblée citoyenne se déroulera à travers cinq sessions présentielles prévues entre novembre 2026 et février 2027. Un comité d’experts accompagnera le processus et apportera différentes visions sur la transition énergétique, le changement climatique, l’industrie, l’économie et le territoire. Le processus d’assemblée se terminera par un rapport final en juin 2027.

Gouvernance délibérative

L’assemblée citoyenne a été conçue selon les lignes directrices de l’OCDE sur la gouvernance collaborative et s’inspire d’expériences développées dans différents pays européens, tels que l’Irlande, la France, l’Allemagne, l’Écosse ou l’Autriche. Ce type d’initiative permet à des personnes sélectionnées de manière représentative d’avoir une connaissance approfondie d’une affaire publique, d’écouter différentes positions et de formuler des recommandations collectivement.

Avec cette initiative, le Gouvernement basque intègre un espace d’écoute, de délibération et de coresponsabilité à son modèle de gouvernance, en avançant dans la gouvernance collaborative. L’assemblée citoyenne ne remplace pas le travail des institutions ni les mécanismes habituels de participation, mais les complète par une participation citoyenne informée, plurielle et structurée. C’est une manière de promouvoir des espaces de délibération qui permettent d’incorporer la voix des citoyens dans la construction de solutions partagées pour les grands défis auxquels le Pays Basque est confronté, comme celui de l’autonomie énergétique.